147家企业按照计划关停到位，54家自有土地企业签订收储协议或价格确认书，清水塘老工业区搬迁改造取得重大进展。

目前，在推进企业搬迁的同时，我市正在遴选引进战略合作投资者，以加快建设清水塘生态科技新城，推动老工业区凤凰涅槃。

顶层设计，主打生态文化科技

清水塘老工业区搬迁改造后，企业搬走了，土地腾空了，这里还能搞什么？清水塘究竟如何变身？社会在期盼，投资商在关注，决策层在思考。

市委、市政府顶层设计，组织专家进行反复研讨论证，将清水塘老工业区开发建设总体定位为“生态科技新城”。

根据总体规划， 参照最新一代产业园区开发模式，整合禀赋要素与创新要素，将清水塘片区分为科技创新板块、工业文旅休闲板块、口岸开放（物流）板块、临山居住板块四大功能区，从产业转型、生态修复、品质提升三个方面着力，发展科技创新产业、工业文旅产业、体验式商业、口岸电商（综保物流）产业四类主体业态，将片区打造成一座青山绿水和生态修复的示范之城、一座工业遗产保护与利用的典范之城、一座产业转型和创新再造的活力之城。

其中，清水塘科技创新产业园，定位为以创新服务、创业平台为主要功能的科技创新服务型园区，打造融合企业总部、研发设计、创业孵化基地等业态于一体的国内绿色、低碳、数字化高端园区。

工业文化旅游产业园，依托现存的工业遗址和工业文化，打造集生态休闲、体育运动、主题博览、影视娱乐、产业拓展和体验消费于一体的工业文化产业园。

一幅多彩的动人画卷，已清晰地展示。

多重价值叠加，优质企业纷纷聚焦

环保大道竣工通车，物流西路、疏港大道加紧建设，清水塘城市公园初具雏形，铜塘湾保税物流中心（B型）竣工验收，响石广场改造正式启动……清水塘生态科技新城建设步履铿锵。

清水塘搬迁改造与新城建设，引起国内外战略投资者高度关注，陆续有60家优质企业报名，意欲参与清水塘生态科技新城开发合作，其中包括中信集团、中交集团等知名企业和行业龙头，他们多次派员来株洲考察洽谈，表达强烈的合作意愿。

党的十九大明确提出，“坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。”在此之前， 清水塘老工业区搬迁改造已经被列为全国21个城区老工业区搬迁改造的试点，成为湖南省委、省政府实施的湘江流域保护和治理“一号重点工程”的核心内容之一。众多投资者认为，承担国家使命，政策倾斜支持，省委省政府、市委市政府高度重视，开发建设清水塘生态科技新城，不仅具有重大的政治意义、社会意义，还具有重大的经济价值。

“这个项目意义重大、优势独特，开发价值显而易见。”不少投资单位的负责人在清水塘老工业区实地考察后，不约而同地发出这样的感慨。

产城一体，PPP模式整体开发

清水塘生态科技新城，决不搞碎片化开发。按照“整体投资、整体开发、整体见效”的模式，我市将清水塘老工业区15.38平方公里核心区中的11.45平方公里拿出来招商，引进有实力的战略投资者，合作开发建设生态科技新城。

“将项目打捆包装，采用PPP模式合作开发经营，通过公开招标确定战略投资者。”市清水塘投资集团有限公司董事长黄元政介绍，采用PPP模式合作开发，社会资本和政府资本收益共享、风险共担，清水塘片区开发后形成的税收等新增财力部分，作为PPP项目政府方付费来源，这样可以达到四个目的：形成产业导入，解决建设资金压力，不实际增加政府负债，不新增财政负担。

任何一种开发模式，都需要产业作为支撑，产城一体才最有长久的生命力。“导入产业，才能产生经济效益，形成新增财力，产生投资回报。清水塘生态新城开发建设，最关键的是产业导入。”黄元政表示。

经前期策划以及与有关部门有效对接，清水塘生态科技新城建设项目已由省财政厅申报财政部第四批PPP示范项目。

可以预见，具有战略眼光的投资者与株洲携手合作，大批生态文化科技产业项目布局落子，清水塘生态科技新城将迎来崭新的明天。