本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《株洲市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求编制。本年报由概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、咨询处理情况、工作人员情况、主要问题和改进措施六部分组成。
　　本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年度报告的电子版可以在“中国·株洲”政府门户网站（http：//www.zhuzhou.gov.cn）上查阅。如对本年报有任何疑问，请与市国资委办公室联系（地址：株洲市天元区泰山路218号，邮编：412007，电话：28682962）。

　　一、概述
　　2012年，全市国资系统(含县级)资产总额突破千亿大关，达1027.8亿元，同比增长29.5%；国有资产保值增值率为103.6%，比上年提高1.5个百分点。其中，市国资委直接监管企业完成营业收入22.8亿元，同比增长42.3 %；实现利润8.8亿元，同比增长 92.4%；资产总额610.7亿元，同比增长28.8%；资产负债率为43.6%，同比下降了1 个百分点；净资产收益率为2.77%，同比提高1.4个百分点；国有资产保值增值率为104.2%，同比提高2.8个百分点。投资结构不断优化，首次实现了经营性项目投资超非经营性项目投资。投融资企业共完成融资72.06亿元，同比增长59.7%，完成投资52.24亿元，同比持平。其中完成基础工程项目投资20.53亿元，占总投资的39.3%，同比下降17.4%。完成经营性项目投资和股权投资31.71亿元，占总投资的60.7%，同比增长10.7%。按照“集团公司集团化，子公司实体化”的要求，城发集团在六个方面进行了改革，对公司资产进行了重组，将优质资产注入各子公司，在做实子公司上迈出了新步伐。国投集团去年向子公司增资2亿元，做实子公司，落实了子公司的经营责任，加强对子公司考核，去年全资子公司全部实现盈利，共实现利润702万元。千金药业“五年五十亿”的二次创业取得显著成效，集团完成销售收入20.5亿元，实现利润1.65亿元，三年翻了一番。
　　为了进一步落实《条例》、《规定》，全面推进政府信息公开工作，市国资委在信息公开制度、内容、保障等方面开展了扎实有效的工作，取得了新的进展。

　　（一）完善信息公开制度

　　今年，市国资委认真贯彻落实《条例》、《规定》等法规、规章，结合实施政府信息公开工作近年来的实际情况，不断完善工作规范和机制。建立并完善了政务信息公开主动公开制度、依申请公开制度、发布协调制度、保密审查制度、受理举报制度。

　　（二）拓展信息公开内容

　　市国资委按照《条例》、《规定》的要求，以“公开为原则，不公开为例外”，在符合保密规定的前提下，全面公开了政府信息，提高了工作透明度。我委在“中国·株洲”政府门户网站上发布了市国资委政府信息公开目录，及时通过网站更新信息公开平台内容，对机构介绍、工作动态、通知公告、政策法规、人事信息等内容进行及时更新，使政府信息公开工作步入了规范化、制度化、常态化轨道，为社会公众和监管企业获取信息提供了便利。

　　（三）强化信息公开保障

　　一是加强门户网站建设。市国资委办公室安排专人管理株洲市国资委门户网站（http：//www.betpook.com），负责网站的政府信息主动公开、答复社会公众和监管企业咨询申请、监督检查全委政府信息公开情况等日常工作；监察室通过监督电话、投诉信箱、网上评议等方式自觉接受社会公众监督。二是及时更新政府信息。根据政府信息公开情况及时更新《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。三是强化目标考核。把政府信息公开工作与其他工作同安排、同检查、同考核，将政府信息公开列为委内部年终考核项目。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　今年，按照市政府关于政府信息公开工作的有关要求，我们在“中国·株洲”政府门户网站上全面公开了涉及我委的各类信息，主要包括单位简介、领导班子、机构、职责、工作人员、规范性文件、国资要闻、企业快讯、国企改革等内容，并编制发布了市国资委信息公开目录和指南编目，切实方便了社会公众获取信息。

　　（二）公开形式

　　1、互联网

　　株洲市国资委门户网站（http：//www.betpook.com）是社会公众获取信息的主要渠道，社会公众和监管企业通过该网站可以查阅到市国资委的相关信息。

　　2、当面受理点

　　市国资委办公室为申请公开的当面受理点，我委依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

　　3、其他方式

　　包括发放简报、便民资料等辅助性公开方式。

　　三、依申请公开信息情况

　　目前尚无申请。

　　四、咨询处理情况

　　目前尚无咨询。

　　五、工作人员情况

　　市国资委从事信息公开工作的人员为12人，其中专职人员1人，兼职人员为11人。

　　六、主要问题和改进措施

　　今年，市国资委政府信息公开工作虽然取得了较大进展，但是和市政府的要求以及社会公众的需求相比，还有一些差距，主要表现在：一是政府信息公开的渠道还不能完全满足为社会公众和监管企业的实际需求。二是政务公开的项目还需进一步增加，政务公开内容还需进一步完善。针对工作中存在的问题和不足，我们将从以下几个方面加以改进：

　　（一）健全机制，完善信息公开渠道

　　认真贯彻落实《条例》、《规定》，进一步健全政务公开和政府信息公开各项制度，逐步完善责任机制，确保公开内容的及时性、有效性、广泛性。进一步拓宽与市民互动交流渠道，问计于民、问需于民、服务于民。

　　（二）扩大宣传，创新信息公开方式

　　加大宣传和推介力度，建立健全新闻发布体系，及时向社会披露和解读公众关注度高、涉及面广的重要信息；继续指导推进市属监管企业的信息公开工作；积极运用信息技术手段和网络资源，丰富政府信息服务渠道，本着便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督的原则创新政府信息公开的载体和形式。

　　（三）夯实基础，充分发挥平台作用

　　按照市政府的统一要求，及时将我委政府信息、咨询投诉、依申请公开等资料上传至政府信息公开平台，充分利用“中国·株洲”政府门户网站权威性强、受众面广、点击率高的优势，为社会公众和监管企业提供更优质、更全面的服务。